一、國家重點(diǎn)實(shí)驗室帶頭發(fā)展我國科技
創(chuàng )新與科技發(fā)展離不開(kāi)實(shí)驗室的發(fā)展。在我國，國家重點(diǎn)實(shí)驗室作為國家科技創(chuàng )新體系的重要組成部分，是依托一級法人單位建設、具有相對獨立的人事權和財務(wù)權的科研實(shí)體，作為國家科技創(chuàng )新體系的重要組成部分，是國家組織高水平基礎研究和應用基礎研究、聚集和培養科學(xué)家、開(kāi)展高層次學(xué)術(shù)交流的重要基地，實(shí)驗室實(shí)行”開(kāi)放、流動(dòng)、聯(lián)合、競爭”的運行機制。
首先，國家重點(diǎn)實(shí)驗室能夠集聚和培養創(chuàng )新團隊，為科技創(chuàng )新提供人才基礎和創(chuàng )新氛圍；國家重點(diǎn)實(shí)驗室將穩定、吸引和培養世界人才、積累雄厚的學(xué)科基礎優(yōu)勢作為實(shí)驗室發(fā)展的關(guān)鍵，為國家科技創(chuàng )新系統奠定了扎實(shí)的學(xué)科基礎、儲備了大量的人才。
再者，國家重點(diǎn)實(shí)驗室建設和發(fā)展受到了國家政府、教育界、產(chǎn)業(yè)界等各部門(mén)的共同支持，促進(jìn)了科技與教育、科技與產(chǎn)業(yè)、科技與社會(huì )的有效結合，這對國家整體科技發(fā)展具有戰略意義和深遠影響。尤其重要的是，國家實(shí)驗室在不斷探索與實(shí)踐的過(guò)程當中，所形成的各具特色的科研創(chuàng )新體制，包括宏觀(guān)治理體制和實(shí)驗室內部管理模式，積累了管理經(jīng)驗，營(yíng)造了創(chuàng )新文化氛圍，對國家整體科技創(chuàng )新起到了和示范作用，推動(dòng)了國家科技創(chuàng )新體系的形成與發(fā)展，成為提升國家整體知識創(chuàng )新能力、參與國際科技競爭的制度保障。
最后，國家重點(diǎn)實(shí)驗室不僅重視實(shí)驗室自身的研究方向調整與科技創(chuàng )新效果，同時(shí)也充分利用科技創(chuàng )新的開(kāi)放性、整合性、擴散性等特征，緊密地與大學(xué)、工業(yè)界以多種靈活方式在科研資金、科研成果、創(chuàng )新機制等許多方面達到互相借力、協(xié)同發(fā)展，起到配置、綜合集成全社會(huì )科技創(chuàng )新資源的目標。前瞻認為，正是因為上述的原因，所以發(fā)展科技需要重點(diǎn)發(fā)展國家重點(diǎn)實(shí)驗室，從而帶動(dòng)全社會(huì )科技發(fā)展。
二、我國國家重點(diǎn)實(shí)驗室基本情況
從研究?jì)热輥?lái)看，目前，中國國家重點(diǎn)實(shí)驗室主要有三種類(lèi)型，分別是：以基礎研究為主的國家重點(diǎn)實(shí)驗室、以應用基礎研究為主的國家重點(diǎn)實(shí)驗室、以工程科學(xué)基礎研究為主的國家重點(diǎn)實(shí)驗室。這三類(lèi)實(shí)驗室的主要特征如下：
圖2：按研究?jì)热莘謬抑攸c(diǎn)實(shí)驗室類(lèi)型與主要特征
從建設模式來(lái)看，目前，國家重點(diǎn)實(shí)驗室共有8種建設方式，分別為：?jiǎn)蝹€(gè)研究機構建設、大學(xué)建設、轉制院所、企業(yè)建設國家重點(diǎn)實(shí)驗室以及由兩個(gè)以上機構共建的重點(diǎn)實(shí)驗室。
圖3：按建設模式分國家重點(diǎn)實(shí)驗室類(lèi)型情況
從運作主體來(lái)看，國務(wù)院部門(mén)(行業(yè))或地方省市科技管理部門(mén)是行政主管部門(mén)，實(shí)驗室依托單位主要以中科院各研究所、重點(diǎn)大學(xué)為主體；此外還有建在企業(yè)(中央企業(yè)為主體)的企業(yè)國家重點(diǎn)實(shí)驗室，其有利于促進(jìn)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng )新主體、提升企業(yè)自主創(chuàng )新能力、提高企業(yè)核心競爭力。為進(jìn)一步完善國家重點(diǎn)實(shí)驗室體系建設，科技部通過(guò)省部共建的方式建設了一批省部共建國家重點(diǎn)實(shí)驗室，以加強中央和地方的資源集成，加大創(chuàng )新驅動(dòng)區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的力度。以運作主體分類(lèi)的所有類(lèi)型實(shí)驗室匯總如下：
圖4：按運作主體分國家重點(diǎn)實(shí)驗室類(lèi)型與概況
國家重點(diǎn)實(shí)驗室的經(jīng)費主要包括建設經(jīng)費和科研經(jīng)費，建設經(jīng)費主要用于實(shí)驗室土建、裝修及購置儀器設備與更新改造，科研經(jīng)費主要用來(lái)進(jìn)行科學(xué)研究。我國國家重點(diǎn)實(shí)驗室的建設經(jīng)費主要來(lái)自四個(gè)方面：國家撥款，部門(mén)撥款，自籌及其他?？梢?jiàn)，我國國家重點(diǎn)實(shí)驗室的建設經(jīng)費是通過(guò)多種渠道籌集而來(lái)的。
圖5：國家重點(diǎn)實(shí)驗室經(jīng)費來(lái)源
